川普出台最严留学限制令,对中国学生禁发签证?先别慌,真相是这样…

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专家讲座活动预告:英联邦国家 签证全面解析

  • 宜昌 陈昊
  • 2021-12-13 20:00
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  • 宜昌 John Zhang
  • 2020-12-20 10:30
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专家讲座【精彩活动预告】澳新留学最新政策解读

  • 宜昌 John Zhang
  • 2020-12-20 10:30
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  美国白宫公告:6月1日起禁止部分中国留学生和研究人员入境

  公告称,这些人员想透过F签证或J签证进入美国求学或从事研究,将对美国不利,必须加以限制。这项命令将从美东夏令时间6月1日午夜起生效。

  有影响已经是不争的事实,但具体影响到什么层面?

  从白宫这份文件中我们可以看出:

  1、明确是针对中国留学生和访问学者的( F 和 J 签证);

  2、限令的对象主要是赴美读研究生和博士,赴美读本科不受影响;

  3、这些读研和博的学生来自军民融合背景的院校(本科是英澳等国就读的学生也不受影响)。

  Section2 列了大量例外条件:

  1. 绿卡持有者不在限制范围内。

  2. 美国公民以及绿卡的配偶不在限制范围内

  3. 美军及其家属,子女不在限制范围内。

  4. 国际法适用的一些外国人不在限制范围内。

  5. 各种特批与难民不在限制范围内。

  川普的行动也受到美国各界的反对,对此,中国留学生比例占20%的康奈尔立即发表声明,表示了反对。

  现在大家最关心的是:现在在美国的中国留学生,尤其是那些本科在相关中国大学就读过、工作过的人,会不会遭到驱逐?其他的小留学生、即将赴美上本科的留学生,会不会受到波及?下面小藤为大家解读相关问题。

  国际学生包括哪些签证类型?

  国际学生,包括F类型签证,J类型签证。

  F类型签证是全时国际学生,每个学期必须注册满12个学分的课程,配偶和家人在美国不能工作。F签证没有时间限制,只要是全时学生,可以一直读下去。

  J类型签证是访问学者或者访问学生,对注册课程没有要求,有严格的时间限制,比如访问学者身份,一般一次只给一年,每年要延期,而且最长不能超过5年。访问学生,比如高中学生,或者是本科学生,一般都是在一年之内。J类型签证,一般都有回国服务两年的硬性要求。

  除了本科,中国学生都要驱逐出境?

  入境限制不包括人群:本科学生。这应该是说,本科学生,并没有能力“偷”,其实,是本科学生,难以得到中国公费的支持。

  同时,高中学生,自然也被排除在外了。

  入境限制包括的人群:本科以上的国际学生或者访问学者,而且这些人的经费,得到中国的军事相关项目提供。

  中国在美国的留学生,有36万人之多。

  各位能猜一下,多少是公费,多少是自费的吗?

  有98%的中国学生,包括F和J,都是自费的。都是留学生自己出的钱。他们这些自费留学的资金,和“中国的军民融合发展战略”经费,有啥关系?

  也就是说,这个规定,最多只是限制了2%的中国留学生和访问学者来入境美国。

  OPT 要“被取消”?

  其实,OPT、H-1B 被列入整治名单不是一天两天的事儿了。几乎每隔一段时间,都有 OPT 要被取消的新闻出现:

  2018年1月,国土安全局宣布 H-1B 改革进程将在2018年全面展开,各家媒体分析STEM 专业长达36个月的 OPT 特权将被没收、H-1B 的六年延期将被取消。以响应特朗普在“买美国货,雇美国人”行政令中的对 H-1B 改革的号召。

  2018年8月,特朗普著名的中国留学生”间谍论“诞生,外媒纷纷发布有关留学生间谍论报道。

  2019年6月,美国共和党国会议员就提出了一个改革法案——“Fairness for High-skilled Americans Act of 2019”,目的就是取消 OPT 来减少外国劳动力对美国当地人的就业影响。

  2019年7月,一则关于 STEM OPT 的诉讼再次开审。WashTech(华盛顿技术工人联盟)在2014年提起诉讼,WashTech 认为国土安全局没有资格为持 F1 学生签证的国际学生制定 OPT 的规则和法律对此,他们甚至希望取消  OPT。

  这在当时也算是给留学圈扔了一个重磅炸弹,导致不少家长和学生整天为此担忧。但到目前为止,OPT 依旧完好,诉讼结果依旧是“驳回 WashTech 上诉”。

  而2021财年,根据美移民局公布的最新数据,今年参与 H-1B 抽签人数激增到27.5万,比去年同比增长7.4万。

  与此同时,H-1B 拒签率也迎来十年之最。

  根据美国家政策基金会(NFAP)报告,H-1B 工作签证发放持续收紧、加之“用美国人”的政策下,拒签率达到35%、续签申请的拒签率10%,均达到10年来最高线。

  取消 OPT/H1B?

  特朗普,你真的敢吗?

  不过大家也都知道,特朗普这人翻脸如翻书。

  高校收入损失巨大

  受新冠疫情影响,国际生申请数量锐减对美国高校的财政造成巨大冲击。纽约时报的相关数据更是直接预计今年美国大学的国际生申请数量将减少四分之一。

  留学美国后有机会做短期工作一直是招收外国留学生的一个主要吸引力,如果此时取消 OPT/H-1B,相信赴美的国际生数量更是会骤减。

  而国际生正是美国大学学费收入的主要来源,也是美国财政收入的主要来源。

  根据 2019 美国门户开放报告 Open Doors 数据数据显示,仅2018-2019学年,国际生就为美国大学贡献了 447 亿美元的学费。

  美国各大学都在疯狂亏损了,前段时间纷纷公布秋季开学安排,目的就是为了提高国际生入学率。取消 OPT?呵呵,所有美国大学第一个不同意!

  而且,其实特朗普也很急,早些时候表示全美各地学校应该尽早开放。

  此外,这项政策这么多年一直悬而未决,是因为反对者也很多。

  美国教育委员会负责全球事务的副主席布拉德法恩斯沃思直言:“限制 OPT 计划将发出一个令人不寒而栗的信息,表明我们一直致力于培养国际学生,并吸引最优秀人才来美国的理念出现了松动。”

  美国大选年。川普的策略是高举轻放。

  这个白宫的声明,名头很大,但是只是影响到了拿中国军方资质的本科阶段以后的国际学生和访问学者的入境。

  美国政府不可能大规模限制中国留学生赴美留学,这对美国政府,美国高校,美国企业都会有巨大的损失。

  给目前已经拿到录取结果的学生建议

  目前已经拿到录取结果的学生,可以正常预约准备签证,因为美国政府并没有给出具体参与军民融合战略的中国学校名单。

  只是如果本科选校属于北京航空航天大学、北京理工大学、哈尔滨工业大学、西北工业大学、哈尔滨工程大学、南京航空航天大学和南京理工大学这“国防七子”或者在实体名单上,又涉及到上述敏感专业的,可能签证通过难度会增大。

  具体会有多大影响,还需要等待更多的信息释放。

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